中国援外资金将向“一带一路”国家倾斜-

作者: admin 分类: 一些分享 发布时间: 2019-04-27 13:18

商务部援外司副司长俞子荣对 《每日经济新闻》记者表示,根据国家整体战略需要和受援国需要,商务部将加大对“一带一路”沿线和周边重点受援国的援助力度。新增援助资金主要向“一带一路”沿线国家和周边国家倾斜。

每经编辑 每经记者 周洲 发自北京

每经记者 周洲 发自北京

一带一路战略规划即将出台,北新路桥、盐田港等相关概念股疯涨。

12月8日,在商务部举办的《对外援助管理办法》解读媒体吹风会上,商务部援外司副司长俞子荣对 《每日经济新闻》记者表示,根据国家整体战略需要和受援国需要,商务部将加大对一带一路沿线和周边重点受援国的援助力度。新增援助资金主要向一带一路沿线国家和周边国家倾斜。

目前,中国已经在老挝、缅甸、尼泊尔等周边一些重点国家支持实施一批公路、铁路、港口以及航空运输等项目,同时支持与这些国家的能源合作、电信、网络等基础设施建设。

周边开始本土化模式试点

商务部部长助理张向晨介绍,64年来,我国共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币的援助,建设了2700多个成套工程项目,派遣了60多万援助人员,为受援国培训了近1200万各类人才和专业人员,也有700多名中国的援外人员献出了宝贵生命。

根据国内国际形势的变化,商务部从2014年3月启动了全面深化援外项目管理体制改革工作。

11月15日,商务部以部令形式发布《对外援助管理办法》(以下简称《办法》)。这是中国在对外援助管理方面颁布的第一个综合性的部门规章,也是援外项目管理体制改革的一项重要内容。

张向晨表示,《办法》是一个改革文件,首先体现了政府转变职能。和传统做法相比较,过去援外管理具体事项比较多,管理得比较细。根据国家行政管理体制改革的要求,也根据援外工作的特点,将把管理的重点转移到宏观政策研究、法规制度建设、项目立项和评估这些工作上来,特别是要强化援外国别政策管理和中长期规划。

援外项目实施管理模式也有创新。传统上,援外项目都是由中方实施的,随着情况的变化,有些受援国具备了一定的能力,可以实施一些项目。现在正在逐步推广和受援方合作,由受援方来实施一些项目,也就是本土化的模式。张向晨说。

俞子荣也表示,对于具备能力的受援方,中方开始试行将援助项目在落实外部监管的基础之上,把项目的组织实施责任转交给受援国政府,发挥受援方的主观能动性。这种方式目前已经在周边一些国家开始试行,效果很好。

将扩大一带一路援助规模

新形势下,中国对外援助的规模毫无疑问会进一步提高。张向晨表示,随着一带一路建设的加速,周边受援国呼应中方战略提出了一系列援助要求。对这些要求,我们都会认真进行研究,根据我们的实际能力和对方的需求来扩大援助规模。

从贯彻落实中央战略部署方面,俞子荣说,商务部将充分发挥援外在推进和实施一带一路和周边战略的先导作用,根据国家整体战略需要和受援国需要,加大对一带一路沿线和周边重点受援国的援助力度。新增援助资金主要向一带一路沿线国家和周边国家倾斜。

他对《每日经济新闻》记者说,在过去投入的援外资金中,援助非洲和一带一路以及周边国家的投入基本各占一半。

商务部将围绕一带一路的战略规划重点实施一批重大战略项目,推进中国与周边国家的互联互通。这里的互联互通是广义的,既包括公路、铁路、港口这些方面的互联互通,也包括能源、运输线路、电信、网络这些基础设施的互联互通。

此外,商务部还将在沿线和周边国家重点推进民生项目和人力开发合作。

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